从“有园上”到“上好园”，我国学前教育正进入以普惠、优质、规范为核心的新阶段。教育部数据显示，2023年全国普惠性幼儿园覆盖率已达到86.2%，学前三年毛入园率91.1%，均提前完成“十四五”目标。但入园率数字背后，区域不均衡、师资缺口、保教质量参差等问题仍待破解。
一、普惠扩容：从“上得起”到“上得好”
普惠性幼儿园包括公办园和普惠性民办园，收费受政府指导，面向大众。2023年，全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达90.8%，但公办园占比仍不足50%，部分城市“入公办园难、入民办园贵”的结构性矛盾尚未根除。
今年以来，多地加快小区配套园治理移交，推动公办园学位扩容。例如，成都、长沙等地将新建小区配套园优先办成公办园或委托办成普惠园，并建立财政补助与办园成本联动机制。对民办园，则通过生均补助、租金减免等方式引导其提供普惠服务。专家指出，普惠不等于低质，关键在建立“普惠性民办园质量认定与退出机制”，避免“普惠降质”。
二、保教质量：去“小学化”与师资补短
“去小学化”仍是学前教育治理重点。一些幼儿园提前教授拼音、算术，甚至布置书面作业，违背幼儿身心发展规律。2024年，教育部部署开展幼儿园“小学化”专项治理“回头看”，重点排查违规教学、超前培训、变相考试等行为。多地已公布举报渠道，并纳入幼儿园年检和办园行为督导评估。
“学前教育不是把小学内容提前教，而是为终身学习奠基。”——中国学前教育研究会一位专家
质量提升离不开师资。目前全国专任幼儿教师约330万人，师生比约1:15，但持证率、本科以上学历占比仍偏低。针对这一短板，各地推进“学前教育教师素质提升计划”，扩大公费师范生培养，并通过“县管校聘”推动教师向乡村园流动，提高待遇保障。
三、家园共育：科学育儿进社区
学前教育不止于幼儿园。随着《家庭教育促进法》实施，家园共育从“配合”走向“协同”。许多地方开设家长学校、育儿工作坊，向家庭传递科学的儿童观和教育观。例如，上海、深圳等地的“社区托育+家庭指导”模式，为0—6岁家庭提供免费育儿咨询和亲子活动，缓解家长焦虑。
幼小衔接也被重新定义。不再是提前学小学知识，而是培养生活自理、社会交往、任务意识等关键能力。一些小学与幼儿园建立联合教研制度，开展入学适应期课程，帮助儿童平稳过渡。
从普惠扩容到质量提升，再到家园社协同，学前教育正在从“量的普及”转向“质的跃升”。下一步，需要财政投入、师资建设与监管评估同步发力，才能真正实现“幼有善育”。教育快报将持续关注各地学前教育改革的新探索与新经验。